Szövetkezz/2007
Szociális szövetkezetek létrehozása és müködtetése
- programvezető: Szokolainé Molnár Eszter
- letölthető programanyag: SZÖVETKEZZ-2007.zip
A pályázati programhoz tartozó FÓRUM itt elérhető
Az Országos Foglalkoztatási Közalapítvány (OFA) Kuratóriuma
pályázatot hirdet
Szociális szövetkezetek létrehozására és működtetésére
A pályázati felhívás hivatkozási kódja:
Szövetkezz/2007
1. Előzmények és indoklás
A szövetkezetekről szóló 2006. évi X. törvény és a szociális szövetkezetekről szóló 141/2006. (IV.29.) Korm. rendelet célja, hogy a társadalom tagjait ösztönözze, váljanak aktív szereplőivé a szociális gazdaságnak, olyan speciális szervezeti forma - szociális szövetkezet- létrehozásával, amely magában hordozza a szociális gazdaság jellemző alapértékeit és olyan igények, szükségletek kielégítésére törekszik, amelyekre a gazdasági szektor más területei nem alkalmasak. Az európai tapasztalatok azt bizonyítják, hogy a szövetkezetek - szociális szövetkezetek - a foglalkoztatáspolitika, a regionális, a vidékfejlesztési, az agrár-, a környezetvédelmi politikai keretei között felmerülő problémák megoldásának, illetve a kiegyensúlyozásának egyik eszközét jelenthetik.
A szociális szövetkezetek olyan személyek autonóm társulásai, akik önkéntesen egyesülnek abból a célból, hogy közös gazdasági, társadalmi, oktatási és kulturális céljaikat együttműködésben, demokratikusan irányított vállalkozásuk útján valósítsák meg. A szociális szövetkezet a nyitott tagság és a változó tőke elvei szerint működő, jogi személyiséggel rendelkező szervezet. A szövetkezeti tag a feladat egészét vállaló szövetkezet aktív részvevője; egyenlő joggal az egy tag - egy szavazat elvének megfelelően - vesz részt a szövetkezete működését meghatározó döntésekben, a végrehajtás ellenőrzésében, vezetői megválasztásában. A szociális szövetkezetek autonóm testületek, vezető tisztségeit tagjaik töltik be.
Minden szövetkezetnek, így a szociálisnak is, az adózott eredményéből közösségi alapot kell képeznie a tagokból álló közgyűlés döntése szerinti mértékben, amelyet a szolidaritás elvének megfelelően az alapszabályban meghatározott, a tagokat, illetve azok hozzátartozóit megillető juttatásokra, támogatásokra fordít. A szociális szövetkezet tagjai által jegyzett részjegy, a szövetkezet adózott eredményéből részesedésre jogosít, kivéve a közhasznú szervezeti jogállással rendelkező szociális szövetkezeteket, mert ezek a szociális szövetkezetek eredményüket csak a közhasznú céljaik megvalósítására fordíthatják.
Meggyőződésünk, hogy a munkanélküliség kezelésében, a foglalkoztatás elősegítésében - különösen a hátrányokkal rendelkező társadalmi csoportok esetében - a szövetkezés, a szövetkezeti formában való jövedelemtermelés megoldást jelenthet. Az OFA és a Szociális és Munkaügyi Minisztérium között a szociális szövetkezetek létrehozása és működtetése érdekében öt éves időszakra megállapodás jött létre.
2. A pályázati program célja
A támogatási program elsődleges célkitűzése, hogy Magyarországon olyan szociális szövetkezetek alakuljanak, illetve olyan, már bejegyezett szociális szövetkezetek kezdjék el, vagy fejlesszék tovább tevékenységüket, amelyek a munkanélküli, illetőleg szociálisan hátrányos helyzetben lévő emberek számára munkafeltételeket teremtenek és közösségi alapjukból - különféle kulturális, oktatási, szociális és egészségügyi szükségletek kielégítésének elősegítésével - tagjaik szociális helyzetének javítását segítik elő.
A szociális szövetkezetek létrehozása és működtetése a következő másodlagos célok megvalósítását célozza:
-
A foglalkoztatás elősegítése (elsősorban a szociálisan hátrányos helyzetű emberek munkához jutásának ösztönzése),
-
A helyi szintű közösségszervezés ösztönzése,
-
A szociális kohézió erősítése,
-
Az egyének aktív állampolgárrá válásának elősegítése
3. A támogatási program leírása
A támogatási program 4 éves időtartamú, melyet évente hirdet meg az OFA Kuratóriuma. Szociális szövetkezet alakítására, illetve a már bejegyezett szociális szövetkezetek tevékenységének folytatására és fejlesztésére 2007-ben és 2008-ban, a rendelkezésre álló támogatási keretösszeg erejéig kétfordulós pályázati felhívás keretében lehet pályázatot benyújtani. Az OFA a támogatási programja eredményeként alakuló, vagy tevékenységét az OFA programja keretében működtető, bejegyzett szociális szövetkezetek 2009-től a további működésükhöz igényelhetnek támogatást, legfeljebb két évig, csökkenő támogatási intenzitással.
-
Az első fordulóban vázlatos projekt tervekkel és költségtervvel pályázhatnak a szövetkezet alakítását tervező természetes személyekből álló csoportok, illetve a már bejegyezett szociális szövetkezetek. A vázlatos tervek alapján kiválasztott pályázók a képzési programelem keretein belül szervezett projekttervezési és pályázatírói képzésen vehetnek részt, ahol segítséget kaphatnak a pályázat megírásához és a részletes projekt véglegesítéséhez.
-
A második fordulóra részletesen kidolgozott projektekkel és üzleti tervvel lehet pályázni, amelynek keretében a megalakulással járó feladatok költségeire és egy év működési költségeire igényelhető támogatás.
Az első fordulóban a 13. pontban megadott időszakon belül beérkező projekttervek közül szakértők véleményének figyelembevételével megtörténik a pályázók második fordulóra és projekttervezési és pályázatírói képzésen történő részvételre való kiválasztása. A képzés végén a pályázó csoportok benyújthatják a második fordulóra a helyi feltételekre épülő, minden részletében kidolgozott projektjüket és üzleti tervüket.
A második fordulóra, csak az első fordulóra is pályázó és itt kiválasztott csoportok, illetve szervezetek nyújthatnak be pályázatot. Az első fordulón sikeresen szereplő pályázók pályázatírói és projekttervezési képzésen történő részvétele nem kötelező. Az első fordulón kiválasztott projekttervekre pénzbeli támogatást az OFA nem nyújt.
4. Pályázók köre
A szociális szövetkezet alapítására pályázatot nyújthatnak be:
"A" - szociális szövetkezet alapítására vállalkozó, természetes személyek legalább 7 főből álló csoportjai.
A szociális szövetkezet alapításához legalább 7 személy kell, úgy, mint más szövetkezet esetében, azonban - eltérően a többi szövetkezeti formától- a szociális szövetkezetek tagjai kizárólag természetes személyek lehetnek.
A szociális szövetkezetnek az a törekvése, hogy a társadalom perifériájára szorult személyeket segítse, nem jelenti azt, hogy alapító tagjai csak munkanélküli vagy egyéb más módon hátrányos helyzetben lévő emberek lehetnek.
"B" - Szociális szövetkezet működtetésére és fejlesztésére, cégbíróságnál bejegyezett szociális szövetkezeteket.
5. Célcsoport
A program célcsoportja: legalább 3 hónapja regisztrált munkanélküli (álláskereső) magyar állampolgárok.
A program célcsoportját a szociális szövetkezet azon tagjai, illetve munkavállalói alkotják, akik számára a szociális szövetkezet munkalehetőséget teremt. Tekintettel arra, hogy szociális szövetkezetet bármely természetes személyekből álló csoport létrehozhat, a pályázók körének "A" pontja (alapító tagok) és a célcsoport átfedést mutathat.
A szociális szövetkezetben foglalkoztatottak legalább 50%-ának célcsoportba tartozó embereknek kell lenniük. Ez a pályázói kört az alábbiak szerint érinti:
-
A pályázói kör "A" pontja szerint pályázók esetében az alapító tagok között 3-4 fő munkanélkülinek-,
-
A pályázói kör "B" pontja szerint pályázó, már megalakult szociális szövetkezetek esetében az összesen foglalkoztatottak (tagok és külső munkavállalók) 50%-ának a munkanélküli célcsoportból kell kikerülnie.
6. A szociális szövetkezetek tevékenységi területei
Szociális szövetkezet minden olyan tevékenységet folytathat, amelyet a törvény szövetkezet számára nem tilt. Az OFA azonban elsősorban a szociális szövetkezetek olyan tevékenységeinek elindítását, vagy működtetését támogatja, amely az adott településen kielégítetlen szükséglet, előzetes felmérés szerint van rá vásárlóerő, és az értékesítési piaca megszervezhető.
Ilyenek lehetnek pl.:
-
Háztartásban ellátandó munkák kiváltása vásárolt szolgáltatással,
-
Személyi, szociális, oktatási és kulturális szolgáltatások,
-
Minden olyan közfeladat ellátása, melynek fenntartására ellátási szerződés köthető az állammal (közreműködhet közmunka, közhasznú, valamint közcélú munka biztosításában is),
-
A munkába járást, a munkavállalást gátló tényezők lebontását megvalósító tevékenységek,
-
Háziipari, vagy kisipari szolgáltatások.
-
Termelés, feldolgozás, értékesítői, beszállítói tevékenység (ipari, kereskedelmi területen egyaránt), illetve
-
Más, a szövetkezeti törvény által nem tiltott tevékenység, amely hosszú távon fenntartható.
7. A pályázatot benyújtó csoportnak, vagy szövetkezetnek vállalnia kell, hogy:
A szociális szövetkezet kialakításakor és működtetése során megismeri, figyelembe veszi és alkalmazza az alábbi szociális szövetkezetekre vonatkozó jogszabályok rendelkezéseit:
-
2006. évi X. törvény a szövetkezetekről,
-
141/2006. (VI.29.) Korm. rendelet a szociális szövetkezetekről,
-
124/2006. (V.19.) Korm. rendelet a szövetkezet által létrehozott közösségi alapból nyújtott támogatásokra vonatkozó részletes szabályokról,
Amennyiben szociális szövetkezete működési területére vonatkozik:
-
1993. évi III. törvény a szociális igazgatásról és a szociális ellátásról,
-
1997. évi XXXI. Törvény a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról.
A 4. pont "A" szerint pályázó csoportok vállalják, hogy:
-
A szövetkezet alapítás szándékát elhatározó alapító tagok (legalább 7 természetes személy) szándéknyilatkozatot állítanak ki a szociális szövetkezet megalapítására vonatkozóan, melyben maguk közül kijelölik a képviseletre jogosult személyt.
-
Kedvező támogatás esetén a támogatási szerződésben vállaltak végrehajtásának biztosítékaként közjegyző előtt tett tartozást elismerő nyilatkozatot állítatnak ki és azt beküldik az OFA-hoz,
-
A 2006. évi X. törvény és az ehhez kapcsolódó 141/2006. (VI.29.) korm. rendeletben foglaltak szerint, kedvező támogatási döntés esetén alakuló közgyűlést tartanak és megfogalmazzák alapszabályukat, amely a szövetkezet szervezeti, működési és gazdálkodási kérdéseit fogalmazza meg,
-
Projektjük megvalósításának első lépéseként a szociális szövetkezetet a cégbíróságnál bejegyzik, a Kuratórium kedvező támogatási döntésétől számított 6 hónapon belül.
-
A szociális szövetkezet megalapításának meghiúsulása esetén az OFA által biztosított költségek visszafizetéséért valamennyi pályázó személy egyetemleges felelősséggel tartozik.
A 4. "B" szerint pályázó, már működő szociális szövetkezet, illetve az OFA támogatásból alakuló szociális szövetkezet a bejegyzést követően vállalja, hogy:
-
A célcsoportba tartozók számára a helyi igényekhez igazodó és személyre szabott munkalehetőséget teremt;
-
Munkáltatóként megfelel a rendezett munkaügyi kapcsolatok követelményének,
-
A célcsoportba tartozó munkanélküli emberek alkalmazásakor minden esetben lehetővé teszi, hogy az alkalmazott a szociális szövetkezet tagjává váljon és ezáltal részesüljön a szövetkezet által alapszabályban rögzített szociális, kulturális és oktatási szolgáltatásokból.
-
A szociális szövetkezet működésében a szövetkezet valamennyi tagja személyesen közreműködik. Jelen pályázat keretében:
-
a szociális szövetkezet nem munkanélküliek közül kikerülő tagjainak személyes közreműködése történhet: munkaviszonyban, alkalmi munkavállalói könyvvel, megbízási-, vállalkozói jogviszonyban, illetve - ha a közérdekű önkéntes tevékenységről szóló 2005. évi LXXXVIII. törvény lehetővé teszi - aszerinti önkéntes jogviszonyban.
-
a munkanélküli célcsoportból kikerülő emberek (akár tagként, akár tagságot nem vállaló munkatársként tevékenykednek a szociális szövetkezetben) foglalkoztatása történhet: munkaviszonyban, alkalmi munkavállalói könyvvel, vagy megbízási jogviszonyban.
-
A szociális szövetkezetben tagságon kívüli alkalmazottak (nem munkanélküli körből kikerülő) felvételét a következő formában valósíthatja meg: munkaviszonyban, alkalmi munkavállalói könyvvel, megbízási, vagy vállalkozó jogviszonyban, illetve - ha a közérdekű önkéntes tevékenységről szóló 2005. évi LXXXVIII. törvény lehetővé teszi - aszerinti önkéntes jogviszonyban.
-
A pályázati dokumentáció részét képező útmutatóban közzétett ajánlásokat figyelembe veszi a pályázati dokumentáció elkészítésénél és a tevékenysége végzése során.
Kedvező támogatási döntés esetén a már működő szociális szövetkezet (pályázói kör "B" pontja), illetve az alapításra támogatást nyert és cégbíróságnál már bejegyzett szövetkezet:
-
Vállalja, hogy a pályázat megvalósításával, a támogatás felhasználásával kapcsolatos pénzforgalmat elkülönített alszámlán vezeti és könyveli, hogy biztosítsa a képzési program megvalósításával összefüggő valamennyi pénzáramlás egyértelmű azonosítását,
-
Pénzintézeti főszámlájára és alszámlájára inkasszó nyilatkozatot állít ki,
-
Kötelezettséget vállal arra, hogy a céltámogatás igénybevételével beszerzett 100.000.- Ft egyedi érték feletti tárgyi eszközökre határozott időre szóló vételi jogot enged az OFA részére, írásos megállapodás útján.
-
Vállalja, hogy 5 millió Ft felett megítélt támogatás esetén a támogatási szerződésben vállaltak végrehajtásának biztosítékaként közjegyző előtt tett tartozást elismerő nyilatkozatot állítat ki és azt beküldi az OFA-hoz,
-
A projekt tapasztalatairól, eredményeiről az OFA Közalapítványi Irodáját folyamatosan, majd a projekt végén záró tanulmányban tájékoztatja. A projekt megvalósítása alatt az OFA Közalapítványi Iroda munkatársaival együttműködik.
-
Vállalja, hogy a támogatási program teljes időszaka alatt szociális szövetkezetként működik, más szervezeti formává nem alakul át.
8. A projektek időtartama
-
A szociális szövetkezet megalapításához ("A" pályázói kör), jelen pályázati felhívás keretében legfeljebb 6 hónapra igényelhető támogatás,
-
A szociális szövetkezet a cégbírósági bejegyzését követően ("A" pályázói kör esetében), illetve a már bejegyezett szociális szövetkezetként pályázó szervezetek ("B" pályázói kör) a működés 12 hónapjára igényelhetnek támogatást.
Az "A" pályázói kör a fentieknek megfelelően jelen pályázati felhívás keretében összességében legfeljebb 18 hónapra,
A "B" pályázói kör jelen pályázati felhívás keretében legfeljebb 12 hónapra igényelhet támogatást.
Az első (jelen pályázati felhívás szerinti) támogatási ciklust követően a szövetkezet alakításra támogatást nyert szervezetek legfeljebb 2 évig, 12 hónapos ciklusokban, csökkenő támogatási intenzitással juthatnak támogatáshoz. Az évenkénti új szerződés megkötésének feltétele az előző szakasz gazdaságossági eredményességének vizsgálata, valamint a következő évre készített munkaterv és költségvetés.
9. A pályázat elbírálásánál előnyt élvez
-
Az a szociális szövetkezet, amely megvalósulásával minél több célcsoportba tartozó munkanélküli ember számára teremt munkalehetőséget,
-
Az a pályázó, amely pályázatához együttműködési nyilatkozatot csatol a helyi önkormányzattól, munkaügyi központtól, valamely helyi érdekeltséggel rendelkező civil szervezettől, vagy vállalkozástól.
10. A támogatásra vonatkozó feltételek
10.1 Támogatható tevékenységek
A pályázat első fordulójában történő kiválasztás pénzbeli támogatással nem jár. A pályázat második fordulójában támogatást nyert projektek a 2007-2008. évi pályázati ciklusban az alábbi tevékenységek indokolt, reálisan megtervezett és közvetlenül a megvalósításhoz kapcsolódó költségeire kaphatnak támogatást:
A 4. "A" szerint pályázó csoportok esetén a szociális szövetkezet megalakulásával összefüggésben felmerülő költségek támogathatók:
-
A szociális szövetkezet alapításával kapcsolatos szolgáltatások megvásárlása,
-
Banki költségek,
-
Illetékek,
-
Rövid távú és középtávú üzleti tervek készítésének költsége,
-
Egyéb, közvetlenül a projekt megvalósításával, illetve a szövetkezet alakításával kapcsolatos költségek.
A megalakulás feladataira legfeljebb 500.000 Ft támogatás igényelhető.
A 4. "B" szerint pályázó szociális szövetkezetek, illetve az "A" pályázói által alakított és bejegyezett szociális szövetkezetek az alábbi, indokolt és reális költségekre igényelhetnek támogatást:
-
A tagként, illetve nem tagként alkalmazott menedzsment bérei és közterhei (a teljes támogatási összeg legfeljebb 15 %-a)
-
Működési költségek (a teljes támogatási összeg legfeljebb 9%-a)
-
A célcsoportba tartozó tagként, vagy ne tagként alkalmazott munkavállalók bérei és közterhei,
-
A tevékenység elindításához szükséges beruházások (a teljes támogatási összeg legfeljebb 30%-a)
-
Projektek kidolgozásának költségei,
-
Piacfelmérés költségei,
-
A szociális szövetkezet tevékenységének elindításával összefüggő egyéb költségek.
A szociális szövetkezet 12 hónapos működtetésére igényelhető támogatás szervezetenként nem haladhatja meg a 20 millió Ft-ot.
10.2 Az igényelhető támogatás mértéke
A pályázat során csak olyan költségek tervezhetők, amelyek közvetlenül kapcsolódnak a kiírás szerinti projekt megvalósításához. A szociális szövetkezet alapításához a pályázatban megtervezett, indokolt költségek 100 %-a igényelhető támogatásként. A bírósági bejegyzést követően, illetve a már bejegyzett szociális szövetkezetként pályázók a pályázatában benyújtott üzleti terv szerint, az első árbevételig a reális és indokolt költségek 100%-át igényelhetik támogatásként, ezt követően a tervezett költségek támogatása az árbevétellel arányos mértékben csökkenő intenzitású támogatásban részesülnek.
A szociális szövetkezet működtetésére pályázó, szociális szövetkezetként már bejegyzett, illetve az alakulásra pályázó csoportok a bejegyzést követően igényelt támogatás megtervezésekor vegyék figyelembe, hogy a támogatásnak nem lehet része a pályázó által visszaigényelhető ÁFA. A program célterülete, a projekt lebonyolítási helye Magyarország.
-
Jelen pályázati felhívás alapján a 2. fordulóban szociális szövetkezetek részére nyújtott támogatások - olyan arányban, amilyen arányban azokat nem közfeladat ellátásához használják fel - csekély összegű támogatásnak minősülnek, amelyeket kizárólag az Európai Közösséget létrehozó Szerződés 87. és 88. cikkelyének a csekély összegű (de minimis) támogatásokra való alkalmazásáról szóló 2006. december 15.-i 1998/2006/EK bizottsági rendelet - HL L sorozat 379/5 2006. 12. 28. – (a továbbiakban 1998/2006/EK bizottsági rendelet) szabályai alapján lehet nyújtani.
-
A 1998/2006/EK bizottsági rendelet alapján de minimis támogatás nyújtható valamennyi ágazat vállalkozásai számára az alábbi kivételekkel:
a) halászati és akvakultúra ágazat (ahogyan azt a 104/2000/EK rendelet HL L 83/35. 2000. 4. 4. meghatározza) vállalkozásai;
b) az EK Szerződés I. mellékletében felsorolt mezőgazdasági termékek elsődleges termeléséhez kapcsolódó tevékenységet végző vállalkozások;
c) az EK Szerződés I. mellékletében felsorolt mezőgazdasági termékek feldolgozásával vagy marketingjével kapcsolatos tevékenységet végző vállalkozások, amennyiben:
1. a támogatás összege a piacon beszerzett vagy forgalmazott ilyen termékek ára vagy mennyisége alapján kerül rögzítésre,
2. vagy az elsődleges termelőknek való teljes vagy részleges továbbítástól függ;
d)exporttal kapcsolatos tevékenységek támogatása, nevezetesen az exportált mennyiséggel, az értékesítési hálózat kialakításával és működtetésével, illetve az exporttevékenységgel összefüggésben felmerülő egyéb folyó kiadásokkal közvetlenül kapcsolatos támogatások;
e) az import áruk helyett hazai áru használatától függő támogatás;
f) a széntermeléshez kapcsolódó iparág (szén: az Egyesült Nemzetek Európai Gazdasági Bizottsága által a szén tekintetében megállapított nemzetközi kodifikációs rendszer értelmében kiváló minőségű, közepes minőségű és gyenge minőségű A és B csoportba sorolt szén) vállalkozásai;
g) szállítóeszköz megvásárlására a közúti szállítási ágazatban tevékenykedő vállalkozások esetében.
h) nehéz helyzetben lévő vállalatok részére.
-
Egy vállalkozásnak bármely forrásból csekély összegű támogatási jogcímen odaítélt támogatás támogatástartalma – három pénzügyi év vonatkozásában – nem haladhatja meg a 200 000, a közúti szállítási ágazat esetében a 100 000 eurónak megfelelő forintösszeget.
-
Minden egyes új csekély összegű (de minimis) támogatás odaítélésekor az adott pénzügyi évben, valamint az előző két pénzügyi év alatt odaítélt de minimis támogatás teljes összegét kell figyelembe venni.
-
A csekély összegű (de minimis) támogatás ugyanazon elszámolható költségek vonatkozásában nem halmozható állami támogatással, amennyiben az így halmozott összeg meghaladná a támogatási intenzitás csoportmentességi rendeletekben vagy az Európai Bizottság jóváhagyó határozatában meghatározott mértékét.
-
A támogatást nyújtó köteles írásban tájékoztatni a kedvezményezettet, arról, hogy de minimis támogatásban részesül. A tájékoztatásnak kifejezetten utalnia kell a 1998/2006/EK bizottsági rendeletre - hivatkozva annak pontos címére és az Európai Közösség Hivatalos Lapjában való kihirdetésére - valamint meg kell határoznia a támogatás pontos összegét támogatástartalomban kifejezve.
-
A támogatás odaítélését megelőzően az érintett vállalkozás írásos vagy elektronikus formában készített nyilatkozatot köteles eljuttatni a polgármester részére, a vállalkozás által a megelőző két pénzügyi évben és a folyamatban lévő pénzügyi évben kapott valamennyi csekély összegű (de minimis) támogatásról.
10.3 A támogatás formája
A támogatás formája vissza nem térítendő támogatás.
Az OFA a program teljes megvalósításához támogatást nyújt. Az OFA által nyújtott támogatás kiegészíthető önrésszel, a munkaügyi központtól, önkormányzatoktól, illetve más pályázat útján szerzett támogatással (más források). A más forrásból, árbevételből származó támogatások igazolását - nyilatkozatokat - a pályázathoz mellékelni kell. Amennyiben a pályázó a program megvalósításához önerőt készpénzben ajánl fel, úgy azt a szerződéskötés idejére biztosítania kell.
10.4 A támogatás időtartama
Támogatás jelen pályázati felhívás keretében kizárólag a 8. pontban meghatározott időtartamra igényelhető. A pályázat keretében támogatás, csak a támogatási döntést követően megkezdett tevékenységekre tervezhető.
10.5 A támogatások folyósításának ütemezése, szerződéskötés
Az OFA a pályázat kedvező elbírálása esetén a támogatási összeget, részletekben utalja a támogatott részére, tervezetten az alábbiak szerint:
"A" pályázói kör esetén:
-
A szövetkezet alapításához szükséges támogatási összeget az alapító tagokkal kötött támogatási szerződés alapján a tervezett feladatok elvégzésekor, közvetlen szállítói kifizetésként, számlák, bizonylatok alapján utalja át az OFA közvetlenül a számla, illetve bizonylat kiállítójának.
-
A cégbírósági bejegyzést követően a megalakult szociális szövetkezettel az OFA új támogatási szerződést köt, amely alapján a támogatást részletekben előfinanszírozással, előre megtervezett ütemezés szerint utalja át az OFA a szervezeteknek, utólagos elszámolási kötelezettséggel. Az első részlet kifizetésére a szerződés aláírásakor és a szerződéshez szükséges mellékletek megküldését követően kerül sor. A többit, a projekt megvalósítás mérföldköveihez kapcsolódó tevékenységek megvalósulásához igazított, pályázó által a pályázati adatlapon megtervezett részletet az előző részlet elszámolását követően folyósítja az OFA, a támogatási szerződésben meghatározott módon.
"B" pályázói kör esetében:
Kedvező támogatási döntés esetén az OFA a szociális szövetkezettel támogatási szerződést köt, amelyben rögzítésre kerülnek a szakmai teljesítés kritériumai és a támogatási összeg felosztása, valamint a kifizetési és elszámolási időpontok ütemezése. A támogatást az OFA részletekben, előfinanszírozással utólagos elszámolási kötelezettséggel utalja a támogatottak részére. Az első részlet kifizetésére a szerződés aláírásakor és a szerződéshez szükséges mellékletek megküldését követően kerül sor. A többit, a projekt megvalósítás mérföldköveihez kapcsolódó tevékenységek megvalósulásához igazított, pályázó által a pályázati adatlapon megtervezett részletet az előző részlet elszámolását követően folyósítja az OFA, a támogatási szerződésben meghatározott módon.
10.6 A támogatásra felosztható összeg forrása
Az SZMM-OFA közti megállapodás alapján rendelkezésre bocsátott teljes keretösszegből szociális szövetkezetek létrehozására és működtetésére 2007-2011 között tervezetten felhasználható keretösszeg 695 millió Ft. A támogatás keretösszege a Szociális és Munkaügyi Minisztériumtól, a Munkaerőpiaci Alapból származik.
11. Pályázati feltételek
A.) Szociális szövetkezet alapítására kizárólag olyan természetes személyek alapíthatnak, akik megfelelnek az alábbi előírásoknak:
-
Magyarországon állandó lakhellyel rendelkeznek,
-
18. életévüket betöltötték, vagy
-
14. életévüket betöltötték és nyilatkozatuk érvényességéhez rendelkezésre áll a törvényes képviselőjük hozzájárulói nyilatkozata,
-
Rendelkeznek a szociális szövetkezetet alapító tagok által közösen, az alakuló ülésen megállapított részjegy jegyzéséhez szükséges saját forrással.
Alapító tagként nem pályázhat az a természetes személy:
B.) Már bejegyzett szociális szövetkezetek pályázatot, abban az esetben nyújthatnak be, amennyiben:
-
Nem állnak csődeljárás, felszámolási eljárás, vagy végelszámolás alatt,
-
A pályázat benyújtásának időpontjában nincs 60 napon túl meg nem fizetett állami és önkormányzati, adó, vám, TB járulék, vagy illeték tartozása,
-
Korábban nyertes hasonló finanszírozású pályázata során nem keletkezett teljesíthetetlen kötelezettsége, vagy az alaprésszel szemben a tárgyévet megelőző időszakra nincs lejárt kötelezettsége,
-
A szervezet megfelel a rendezett munkaügyi kapcsolatok követelményének,
12. A pályázat benyújtásával kapcsolatos tudnivalók
A pályázatot - mind az első, mind a második fordulóra - kizárólag az OFA által e támogatási programra készített pályázati dokumentáció elkészítésével lehet benyújtani. A támogatási kérelmet a pályázati dokumentációban foglaltak szerint, hiánytalanul és pontosan kell kitölteni. A pályázati dokumentációban szereplő adatokat az OFA bizalmasan kezeli.
A nyomtatott vagy floppyra másolt pályázati adatlap és a pályázati útmutató, valamint a pályázati díj (pályázati díjat, csak a "B" pályázói körnek, a már bejegyzett szociális szövetkezeteknek kell fizetniük) befizetéséhez szükséges átutalási postautalvány térítésmentesen telefonon, illetve személyesen kérhető az OFA Közalapítványi Irodájában (1037 Budapest, Lajos u. 80. Tel: 555-2900, fax: 555-2929), illetve letölthető az OFA honlapjáról: www.ofa.hu
A pályázatot 3 (egy eredeti és két másolati) példányban kell elkészíteni és külön-külön összefűzni. Az eredeti példányt, mind az első, mind a második fordulóra benyújtott pályázatok esetében, az alapító tagok közül képviselőnek megjelölt személynek, illetve már működő szociális szövetkezetek esetében a szervezet képviselőjének minden oldalon aláírásával hitelesítenie kell.
Az OFA-hoz az eredeti és két másolati pályázatot valamint 1 db. a kitöltött formanyomtatványt tartalmazó elektronikus adathordozót (floppy, vagy CD), zárt borítékban, ajánlott postai küldeményként kell eljuttatni.
A Közalapítványi Iroda postacíme: 1301 Budapest, Pf. 84. A Közalapítványi Iroda címe: 1037 Budapest, Lajos u. 80. 1. em.
A zárt borítékra rá kell írni, hogy "PÁLYÁZAT" valamint fel kell tüntetni a pályázó szervezet nevét és a "Szövetkezz/2007" pályázati kódot.
Pályázati díj: 5000.- Ft.
Pályázati díjat kizárólag a "B" pályázói kör esetén, a már működő szociális szövetkezetek pályázata esetén szükséges fizetni.
A pályázati díj befizethető postai csekken, vagy átutalással az OFA Magyar Államkincstárnál vezetett számlaszámára. A befizetésre szolgáló csekk a pályázati dossziéval együtt igényelhető az OFA-nál. Az OFA Magyar Államkincstárnál vezetett számlaszáma: 10032000-00280910-00000000
A befizetést igazoló szelvény, vagy az átutalási bizonylat másolatát a beadott pályázati dossziékhoz mellékelni kell. Ellenkező esetben a pályázat nem kerül elbírálásra.
13. A pályázatok beadási határideje:
A támogatási program I. fordulójára 2007. október 1 -től, 2008. február 28-ig folyamatosan lehet pályázni. A vázlatos projekttervek értékelése a beérkezés sorrendjében folyamatosan történik.
A támogatási program II. fordulójára a részletesen kidolgozott pályázatokat 2008. július 18-ig. lehet folyamatosan postára adni.
A beérkező II. fordulós pályázatok elbírálása két részletben történik. Első körben a 2008. április 30-ig benyújtott pályázatokról, második alkalommal a 2008. július 18-ig postára adott pályázatokról hoz döntést az OFA Kuratóriuma.
A pályázatok döntés előkészítése körülbelül 60 napot vesz igénybe. A projektek indításának dátumát ennek figyelembevételével szükséges megtervezni.
14. Általános tudnivalók
-
A pályázatot az OFA által rendszeresített, a programtípusnak megfelelő pályázati dokumentáció formájában kell benyújtani.
-
Határidőn belül érkezett pályázatnak számít az, amelyet a pályázat benyújtási határidejének utolsó napján érkezik a Közalapítványi Irodába, illetve azon a napon adnak postára. A határidőn túl érkezett pályázat érvénytelen.
-
A pályázat benyújtását követően csak az OFA által kezdeményezett, formai hiánypótlásra van mód.
-
Az OFA elutasíthatja azokat a pályázatokat, amelyek esetében a pályázati dokumentáció nincs kitöltve, a kötelezően csatolandó mellékletek hiányoznak, illetőleg a pályázati felhívásban rögzített feltételeknek nem felelnek meg.
-
Az OFA a pályázatok tartalmát bizalmasan kezeli, tartalmukról felvilágosítást sem kívülállónak, sem a pályázaton résztvevőnek (a pályázat elbírálásában résztvevő személyek kivételével) nem ad.
-
A program során a beszerzést vagy a szolgáltatás igénybevételét a Támogatott végzi. A támogatás csak abban az esetben fordítható a kiadások általános forgalmi adójára (továbbiakban áfa), ha a támogatott a támogatásból finanszírozott kiadásainak áfa tartalmát az 1992. évi LXXIV. tv. (Az általános forgalmi adóról) alapján nem helyezi levonásba vagy az áfa visszaigénylésére beadott méltányossági kérelmét az adóhatóság elutasítja. Amennyiben a Támogatott a program megvalósítása során jelentkezik be az áfa hatálya alá és a támogatásból finanszírozott kiadásai kapcsán él áfa levonási jogával, vagy méltányossági visszaigénylést ad be, ezt köteles az OFA-nak bejelenteni és az áfával az OFA felé elszámolni. Az így elszámolt áfa maradványnak számít.
-
A közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvényben foglalt feltételek fennállása esetén a Támogatott szervezet köteles közbeszerzési eljárást lefolytatni.
-
A pályázatok támogatásáról, vagy a támogatási kérelem elutasításáról szóló döntést, a Közalapítványi Iroda előterjesztése alapján az OFA Kuratóriuma jogosult meghozni, az OFA szakértőinek javaslata figyelembevételével az OFA Szervezeti és Működési Szabályzata szerint. A Közalapítványi Iroda a döntés előkészítés időszaka alatt a pályázattal kapcsolatos információkat nem szolgáltat.
-
A döntés végleges, jogorvoslatnak helye nincs.
-
Az OFA Kuratóriumának döntését - támogatás, elutasítás és érvénytelenség esetén egyaránt - a Közalapítványi Iroda a határozathozataltól számított legkésőbb 10 munkanapon belül írásban - indoklás nélkül - a pályázó tudomására hozza.
-
Az OFA Kuratóriumának döntésétől számított 30 napon belül a Közalapítványi Iroda kiküldi a nyertes pályázónak a támogatási szerződés tervezetét. A támogatási szerződésre vonatkozó előírások a pályázati Útmutató mellékletében megtekinthetők.
-
A támogatásról szóló döntés a támogatási szerződés tervezetének kiküldésétől számított 90 napig érvényes, amennyiben a támogatási szerződés aláírására a Támogatott hibájából e 90 nap alatt nem kerül sor, úgy a támogatásról szóló döntés érvényét veszti.
-
A Támogatási szerződésben rögzítésre kerül, hogy a Támogatott szervezet nevében aláírásra jogosult személy köteles a programmal összefüggő szabálytalanságokat felfedni, az OFA felé jelenteni, megkeresés esetén a kért információkat, dokumentumokat az OFA rendelkezésére bocsátani. Rögzítésre kerül továbbá, hogy e kötelezettség nem teljesítése vagy késedelmes teljesítése esetén az OFA jogosult a szerződésben kikötött szankciókat alkalmazni.
-
A pályázati feltételeknek nem megfelelő, vagy elutasított pályázatok egy példányát a pályázó szükség esetén átveheti a Közalapítványi Irodában a döntésről szóló értesítés kézhezvételét követő egy hónapon belül, a továbbiakban a Közalapítványi Iroda ezeket a pályázatokat nem őrzi meg, és nem küldi vissza.
-
Az OFA a benyújtott pályázatok tartalmát, az abban szereplő adatokat, a jogszabályi előírásoknak megfelelően bizalmasan kezeli.
-
Az OFA a Támogatott szervezetek nevét és címét, a támogatás célját és összegét a médiában, valamint saját honlapján is nyilvánosságra hozza.
15. A pályázatok előkészítésének szakmai támogatása
Az eredményes pályázás elősegítésének érdekében az OFA:
-
Az első fordulóra jelentkező pályázók számára lehetővé teszi a projekttervezési és pályázatírói képzésen való részvételt,
-
Lehetőséget teremt képzett tanácsadók szakmai tanácsadásának igénybevételére az OFA-ROP hálózat munkatársainak koordinációja segítségével,
-
A szociális szövetkezet alakítására támogatást nyert csoportok-, illetve a már működő szociális szövetkezetként működésre támogatást nyert pályázók munkáját a támogatási program teljes időtartama alatt mentorok segítik.
A pályázattal kapcsolatban tájékoztatás kizárólag írásban kérhető az OFA honlapján megtalálható, pályázattal kapcsolatos fórumon: (www.ofa.hu/fórumok/Szövetkezz/2007 ) keresztül, illetve a programvezető e-mail címén: molnar@ofa.hu.
A döntés előkészítés ideje alatt az OFA Közalapítványi Irodája a pályázatokkal kapcsolatban információt nem ad.
Budapest, 2007. szeptember
OFA Kuratóriuma
|
